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食品工业发展面临的瓶颈

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食品工业发展面临的瓶颈

发布日期:2018-10-19 作者:admin 点击:

品工业总体发展成效显著,但仍然还存在一些突出问题。
《2017中国食品产业发展报告》指出,食品工业发展呈现出较为明显的“四个并存”特征:生产集中度提升与“小、弱、散”并存、绿色高新精深加工与粗放生产方式并存、品牌价值凸显与自主品牌培育不足并存、食品安全稳定向好与风险隐患严峻并存。
这些问题导致产业规模巨大而有效供给不足、制造能力较强而创造能力不足的结构性矛盾依然突出。
瓶颈一:生产集中度提升与“小、弱、散”并存
食品工业领域,骨干企业不断壮大,生产集中度进一步提升。2016年,规模以上工业企业已达到42144家,是2012年的125.32%,占全国工业的11.1%。
但同时,食品工业兼并重组力度尚且不足,大中型企业数量偏少,市场竞争结构离散,集约化进程缓慢。
全国1180万家获得许可证的食品生产经营企业中,绝大部分在10人以下,小、微型企业和小作坊仍然占全行业的 90%以上,“小、弱、散”格局没有得到根本改变。
大量中小微企业技术和管理水平不高,产品质量得不到可靠保障,人才匮乏,信用等级低,信贷困难,普遍存在资金缺口,大多徘徊于低水平竞争,很难扩大市场规模,开发新产品和新市场力不从心,且随着原料价格、交通、能源价格上涨,生产成本持续增加,获利更加艰难。
面对消费升级,“小、弱、散”格局无法保证有效供给能力,大量需求“外溢”,致使消费能力外流:2017上半年,我国乳制品、冻牛肉、葡萄酒、植物油进口数量分别增长5.2%、10.6%和12.7%、13%。
方便食品制造业中,米面制品、速冻食品、方便面及其他方便食品三个小类的规模以上生产企业中,小企业占比分别为89.91%、80.9%和66.83%,导致了产品低水平重复,靠价格战进行同质化竞争。在酿酒行业,仅有啤酒产业形成了较高集中度,白酒、黄酒、葡萄酒等其他酿酒子产业集中度均较低,全国上万家白酒生产厂,2015年规模以上白酒企业仅1563家,白酒行业龙头企业贵州茅台、五粮液的销售合计还不到行业的10%。
由于实力不足,绝大多数食品加工企业缺乏配套的原料生产基地,缺乏必要的仓储和物流设施,原料价格和质量不稳定,供应保障程度低,原料供求结构性失衡问题凸显,优质化、专用化、多元化原料发展相对滞后,某些原料供给严重依赖国际市场。我国小麦产量居世界首位,但优质专用品种数量不足,每年仍需进口部分优质专用小麦;国内适合加工橙汁的柑橘品种和产量少,95%的橙汁依靠进口。落后产能仍然占有较大比重,日处理稻谷 100吨以下、小麦 200吨以下、大豆 400吨以下、生鲜乳 100吨以下规模不合理的小型企业产能在行业中的占比分别为 25%、24%、15%和25% 。
瓶颈二:绿色高新精深加工与粗放生产方式并存
绿色精细生产体现在运用新技术、新工艺、新渠道及先进管理方法,实现对产品品种类型、质量安全和高附加值的追求以及对节能环保责任的承担。我国食品工业产业链不断延伸拓展,产品结构向多元化、优质化、功能化方向发展,产品细分程度加深,市场供应品种丰富多彩,精深加工产品比例上升,从对过去量的追求变成对质的提升。
近几年,食品制造业、酒、饮料和精制茶制造业、烟草制品业的能源消耗总量呈下降趋势,整个食品工业能源消费虽然呈上升趋势,但增长幅度越来越小。2015年,食品工业能源消费增幅为0.2%,低于能源消费总量0.8个百分点。
但是,食品工业以数量扩张为主的粗放型发展方式仍然未得到全面改变。大量中小企业自主创新能力不强,创新主体地位不突出,产学研用结合不紧密,缺乏工程技术中心、工程实验室等创新平台,自主研发水平和成果转化率较低。
我国食品研发投入强度为 0.44%,不仅低于发达国家2%以上的水平,也低于新兴工业化国家1.5%的水平。
食品装备问题突出,自主知识产权核心技术缺乏,一些关键设备长期依赖进口。国产装备普遍存在能耗较高、可靠性和安全性不足、卫生保障性差、自动化程度低、关键零部件使用寿命短以及成套性差等问题,生产的标准化程度低。
精深加工技术水平偏低,资源加工转化效率低,副产物综合利用率不高,低端产品产能相对过剩,产品偏少,高品质食品有效供给不足,难以适应消费变化。

保健食品贴牌

食品添加剂和配料行业是高新技术产业,我国大多数食品添加剂产品在国际市场占主导地位,特别是一些大宗产品的产量和国际贸易量均居世界前列,但以成熟产品居多,产品和新产品少。罐头行业中,虽然产品类型繁杂,覆盖面广,但在口味、包装等方面的创新远远不足,产品科技含量不足,导致在国内市场缺乏对新生消费群体的吸引力,难以开拓新兴消费群体,低端同质化竞争严重。食品装备行业中,中低端市场已为国内企业占领,但产品市场依然为国际企业把持,如中国市场72000—120000罐/h的高速易拉罐生产线完全被欧洲公司垄断,包装设备整线的智能化管理方面,也几乎都由欧洲供货商垄断。
循环经济发展不足。饮料行业产品丰富,涉及茶叶、果蔬、谷物等农产品的加工,但加工副产品的综合利用技术应用较少,造成资源浪费。制糖行业中,依然是“一糖独大”的产品格局,利用糖厂副产物开发高附加值产品、开发高附加值食堂产品远远不足。玉米淀粉行业原料利用率仅为 95%,低于国际先进水平约 4个百分点。
清洁生产发展滞后,能耗物耗高,水耗和污染物排放仍然较高,节能减排压力较大。我国干制食品吨产品耗电量是发达国家的 2-3倍,甜菜糖吨耗水量是发达国家5-10倍,罐头食品吨耗水量为日本的 3倍。发酵工业的废水排放量占全国总量的 2.3%,是轻工业重点污染行业之一。2014/2015制糖期,全国糖厂综合能耗和COD排放分别是国外先进水平的2倍和9倍。从表30可以看出,农副食品加工业能源消费2015年的增幅为2%,比能源消耗总量高出一倍。
瓶颈三:品牌价值凸显与自主品牌培育不足并存
食品品牌以食品生产企业的综合经济实力为后盾,是食品工业信用的象征,是消费者信息的保证,蕴含了大量的食品信息,包括产品的历史文化、档次、色香味、质量和安全性能等。随着食品企业组织结构进一步优化,一批具有市场竞争优势的骨干食品企业发展壮大,成长起一批知名企业和名牌产品,食品工业自主品牌的培育和发展也进入了新阶段。
但同时,食品生产企业品牌发展良莠不齐,自主品牌的培育和建设能力不足,品牌管理普遍存在品牌意识淡薄、品牌定位不准、品牌形象不鲜明、品牌维护力弱的现象,消费者信赖的自主知名品牌不多,国际知名品牌不多,这是导致我国是食品生产大国,但不是食品生产强国的一个主要因素。可以说,市场品牌消费和企业品牌培育的矛盾,已成为当前我国食品行业进步和发展的一大瓶颈。
罐头食品制造业中,原来创立的一系列品牌走向了没落,我国出口的罐头几乎没有自主品牌,大多以贴牌加工为主,出口中代工生产的产品比例占95%,内销市场的大部分产品没有太多的品牌宣传,消费者无从选择。焙烤食品糖制品行业中,外资和港台品牌占据了巧克力、饼干、膨化食品的中高端市场主导地位,产销量和市场占有率逐年增加,虽然国内民营企业中,也有福建达利园、东莞锦泰等知名品牌,但若想实现整体的超越和突破,仍然任重而道远。
保健食品贴牌行业中,我国保健品市场上的知名品牌多来自于进口产品,包括安利、康宝莱、健安喜、自然之宝等,国内保健食品生产企业虽多,但大多规模小实力弱,没有形成有竞争力的品牌,造成同质化竞争、无底线促销、企业估值低下现象严重。据亿邦动力网数据统计分析,2017年“双十一”全网保健品店铺交易指数TOP10榜单中,仅有汤臣倍健和姿美堂两家销售国内保健食品品牌,交易指数之和占比前十名的19%,无论线上还是线下,国内保健食品市场占有率均较为低下。
瓶颈四:食品安全稳定向好与风险隐患严峻并存
近几年,各地方党委、政府高度重视食品安全工作,各部门工作力度加大,监管措施加强,食品安全保障水平明显提高,形势稳定向好,但食品安全仍然存在风险隐患,与人民群众的期待还存在差距。
根据国家监督抽检的结果,2015年市场上肉及肉制品合格率为96.6%,未达到“十二五”规划中97%以上的目标,按照当年肉类生产总量测算,不合格品的数量约为293万吨,减掉这部分数量,肉类总产量未达到“十二五”规划目标,也成为肉类进出口贸易逆差不断扩大的原因之一。
水产品行业中,国家食品药品监督管理总局抽检水产品特别是海米产品不合格率高等问题多次曝光。保健食品行业生产中非法添加物质现象屡禁不止,如在声称减肥、抗疲劳、增强免疫力等功能产品中非法添加药物成分,对消费者健康构成极大威胁。焙烤食品糖制品行业中,食品添加剂的使用不当及非法添加也时有发生。
我国食品安全的主要隐患表现在:(1)源头安全问题。尽管农业部近年来对大中城市主要农产品的抽检结果显示,合格率基本达到97%以上,但由于监测网点覆盖面不足,抽检样本偏少,无法全面反映真实情况。事实上,受农兽药不合理使用、重金属污染、工业“三废”污染和城市垃圾排放等因素影响,农兽药残留、有毒有害物质超标的农产品大量存在。养殖业抗生素滥用、蔬菜水果植物激素滥用和农药残留、粮食化肥过量使用等,不但造成食品工业的原料安全出现问题,还使得大量有毒有害物质进入土壤和水,危害更加长远,治理更加艰难。(2)企业主体责任问题。食品生产主体以小微企业为主,有相当部分工艺设备技术落后,资金有限,缺乏检测设备,管理水平较低,质量安全意识不足,自律意识不强,缺乏保证食品安全的必要条件。一些无良企业以牺牲产品质量和安全换取一己之利,在生产中非法添加、掺杂使假,不仅严重降低了人民对本土食品的信任度,甚至影响了中国食品的国际形象和贸易。(3)监管机制问题。食品工业联结一二三产业,分属多部门管理,难免存在监管漏洞,食品安全责任追溯制度尚不完善。(4)质量标准体系问题。农兽药残留等基础和通用标准、产品标准、检测方法标准等与美国、日本、欧盟等存在较大差距,食品卫生标准、食品质量标准、农产品质量安全标准和农药残留标准等标准体系有待进一步整合,新品种、新物质、新技术、新工艺和新材料的标准建设滞后。(5)安全检测问题。检测方法不配套,有些标准规定了限量值,但缺乏配套的检测方法;检测技术相对落后,仪器设备配置不足,部分检验设备严重老化,基层检验机构和人员数量偏少。(6)冷链建设问题。食品冷链由冷冻加工、冷冻贮藏、冷冻运输及配送、冷冻销售四个环节构成。目前食品工业的现代化冷链设施开发与升级不足、冷链能源效率低低下,作业标准执行不力,冷链物流各环节缺乏系统化、规范化、连贯化运作,造成大量的肉制品、奶制品、豆制品等在没有冷链保证的情况下产运销,肉类产品冷链流通比例仅为15%,对人们饮食安全构成了威胁。(7)网售食品安全问题。互联网在给食品销售提供新渠道的同时,网络空间的虚拟性和动态性增加了制作、存储、配送、宣传等多个环节监管的难度,也给食品安全带来新挑战,使得食品安全的风险变得更加不可控,出现的消费纠纷不断增多。由于这些问题的存在,可以判断,在一个较长的时期,广大消费者对食品安全仍然有所顾虑,达到人民群众的美好期望依然任重道远。
责任编辑:杨臻 来源:中国网食品频道


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